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Club Top 20
Avenir de Marseille Provence
Les forces économiques proposent de bâtir une nouvelle métropoles avec les collectivités.
Le 5 juillet 2010, Fréderic Chevalier, président du Club Top 20, avec à ses côtés Jacques Pfister, président de la CCI Marseille Provence, Francis Guillot, président de la CCI d’Arles et Jean‐Luc Chauvin, président de l’UPE13, a présenté les résultats des travaux de Yves Cousquer et Jean‐Bernard de Cérou : « Projet Archipel Métropolitain : l’avenir de Marseille Provence ». Les forces économiques proposent aux collectivités
territoriales une méthode de travail en commun à deux niveaux pour l’avenir de Marseille Provence.
Le Club Top 20 partage avec la CCI Marseille Provence, la CCI du Pays d’Arles et l’UPE 13 l’ambition de contribuer activement au développement de Marseille Provence. Cette ambition, qui s’est exprimée d’abord par l’élaboration de la démarche Ambition Top 20, puis par la création du Club Top 20, se concrétise aujourd’hui par la publication d’un document sur l’avenir de Marseille Provence. Un document élaboré par le Club Top 20 avec l’expertise d’Yves Cousquer et Jean‐Bernard de Cérou, à l’issue d’une très large concertation des acteurs politiques, techniques et économiques du territoire.
« La démarche et son opportunité ont été saluées par presque tous nos interlocuteurs, politiques compris, explique Yves Cousquer. Il est apparu normal que les responsables économiques proposent une vision à partager, dans une neutralité politique voulue et garantie par le processus d’élaboration. Le document présenté se veut ouvert pour le débat, les échanges, l’approfondissement et bien sûr l’adaptation. Il ne peut en être autrement à ce stade d’avancement des idées sur la métropole. »
Sous le titre « Projet Archipel Métropolitain : l’avenir de Marseille Provence », ce document crée la notion d’archipel métropolitain, qui s’oppose à la vision classique monolithique de la métropole centralisatrice.
L’archipel métropolitain au contraire souligne et renforce l’identité et la culture propre de chacun des territoires de la métropole.
Cette notion appelle naturellement la nécessité de raisonner par projets thématiques et/ou territoriaux et de donner à chacun de ces projets un mode de gouvernance spécifique et adapté. Cette gouvernance doit dépasser les clivages qui stérilisent trop souvent les meilleures idées et privent Marseille Provence de progrès attendus.
Le document détaille le constat, soulignant opportunités et dynamiques mais aussi « réalités plus sombres » et propose aujourd’hui quatre orientations pour structurer la stratégie : organiser le fonctionnement harmonieux de l’archipel métropolitain, cultiver et diffuser notre modèle de société, retrouver notre rang en économie, réveiller l’appel du grand large en Méditerranée et au‐delà. Il propose également 28 projets concrets.(*)
Chaque projet ou orientation formulé est voué à être approprié, amendé ou rejeté, vérifié dans ses hypothèses et précisé dans sa mise en oeuvre. Sur bien des questions, en effet, ces quelques mois d’élaboration ont tout juste suffi à esquisser le souhaitable : la faisabilité devra être travaillée en commun.
Projet par projet, les forces économiques sont déterminées, comme elles l’ont fait pour Marseille Provence 2013 Capitale européenne de la culture, à participer aux côtés des collectivités territoriales, au plus haut niveau, à la conduite et à la réalisation de ces projets. Elles leur proposent une méthode de travail en commun basée sur :
‐ une équipe technique (techniciens des collectivités, des CCI ou des consultants externes) spécifique à chaque projet qui rend compte à une direction de projet, composée d’un binôme élu territorial et représentant des forces économiques ;
‐ la création d’une instance de pilotage général, préfigurant une gouvernance de l’archipel métropolitain, pour arbitrer quand nécessaire entre projets, dans l’intérêt du territoire ; elle pourrait comprendre en formation exécutive 10 à 15 membres, issus de deux collèges :
> l’un politique, regroupant les présidents des communautés d’agglomération, communauté urbaine, le maire de Marseille le président du Conseil général, le président du Conseil régional ;
> l’autre économique avec les élus du monde entrepreneurial du territoire.
Elle pourrait associer sur un mode consultatif des représentants des conseils de développement des diverses communautés d’agglomération.
Ce même jour, le Club Top 20 a remis aux grands élus des collectivités un Manifeste pour l’avenir de Marseille Provence, co‐signé par la CCI Marseille Provence, la CCI d’Arles et l’UPE 13, les appelant à adopter cette démarche de construction de la métropole par ses projets structurants.
Les forces économiques se déclarent prêtes à financer la phase de mise en place de cette méthode de travail, qu’il s’agisse d’études ou de rencontres sur les territoires de Marseille Provence et proposent un grand rendez-vous en septembre pour envisager ensemble la mise en œuvre de cette méthode.
(*) Les projets
Parmi les vingt‐huit projets structurants ou d’accompagnement qui composent la stratégie esquissée et sont à déployer pour mieux vivre ensemble dans l’archipel Marseille Provence, certains rencontrent auprès des forces économiques un écho particulier :
∗ L’organisation des transports recueille le consensus le plus large ; elle commande la mobilité à l’échelle de la métropole; elle est préalable au renforcement des centralités de toute sorte.
∗ Les pôles d’excellence, technopoles et universités, sont décisifs pour attirer des talents du monde entier et nourrir la croissance et la valeur ajoutée du territoire.
∗ Une nouvelle vie pour l’Etang de Berre : ce projet éminemment fédérateur rassemble des enjeux écologiques, industriels, touristiques et urbains, dignes d’ambition métropolitaine.
∗ Le projet VASCO, pour capter et traiter le CO2 de nos grandes industries, mérite d’être connu pour ce qu’il est : dans le TOP 6 au niveau mondial, il est la clé de la pérennité d’un outil industriel de dimension européenne, une industrie réconciliée avec son environnement.
∗ Dans la foulée de Marseille Provence 2013, nous proposons que chaque année une Fête des communautés et des terroirs les rassemble et mette en valeur leur riche diversité.
∗ Se doter d’un opérateur pour le tourisme d’affaires et d’évènements est stratégique pour développer à bon niveau le potentiel du tourisme, en ses diverses dimensions.
∗ Pour mieux rayonner dans le monde, la métropole se doit enfin d’organiser sa stratégie à l’international et renforcer son port, son aéroport et ses centres d’expertises économiques et financières.
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